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與你息息相關!省人大常委會首次審議《貴州省不動產登記條例(草案)》

  3月6日,省十三屆人大常委會第十六次會議以視頻會議形式在貴陽召開。會議聽取了省人大農業與農村委員會關于《貴州省不動產登記條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)的說明,并提請省人大常委會審議,由此邁出了貴州立法規范不動產登記管理的重要一步。

  《條例(草案)》共八章120條,分為總則、一般規定、登記程序、不動產權利登記、其他登記、不動產登記資料管理共享和查詢、法律責任、附則八個部分。

  關于統一登記主體的規定,結合我省本輪機構改革后的實際情況,《條例(草案)》第五條規定“省人民政府自然資源主管部門負責指導、監督全省不動產登記工作。縣級以上人民政府自然資源主管部門作為不動產登記機構,負責本行政區域內不動產登記工作。住房城鄉建設、農業農村、林業、水利等主管部門按照各自職責分工,協同自然資源主管部門做好不動產登記的相關工作。”

  《條例(草案)》也對單方申請登記、合并申請登記,優化申請方式,壓縮辦結時限,尊重申請人抵押意愿、促進物盡其用等有關方面進行了規范明確,如《條例(草案)》第三十二條規定“不動產登記機構應當自受理登記申請之日起五個工作日內辦結不動產登記手續,其中查封登記、異議登記即時辦結。”《條例(草案)》第十八條優化了申請方式,取消了必須到登記機構辦公場所的限制。第二十三條還對共有不動產由部分共有人申請登記的情形進行了詳細列舉。

  《條例(草案)》還設置了保障不動產權利人的權利規定:如針對曾經出現的商品房入住多時、開發企業沒有辦理首次登記的情形,《條例(草案)》第三十六條規定:“房地產開發企業應當自開發建設的商品房竣工驗收合格之日起90日內申請房屋所有權不動產首次登記,并將登記結果及時通知購房人。”針對地下車庫、車位無法登記的問題,《條例(草案)》第三十九條規定依法建設的地下車庫(位),由建設單位申請首次登記。建設單位將地下車庫(位)出售、附贈給購房人的,由當事人雙方申請轉移登記等。

  據介紹,2018年9月,省人大農業與農村委員會、省人大常委會法工委、省自然資源廳、省司法廳組成了立法起草小組,啟動了《條例(草案)》的前期工作。2019年,省人大常委會將《條例(草案)》列入人大調研立法計劃后,立法起草小組在前期工作的基礎上,先后赴上海、廣東、天津、遼寧、吉林、江蘇及省內市州縣開展立法調研,了解兄弟省市的立法經驗,聽取各地人大及政府、有關部門、人大代表、政協委員、企業代表、基層群眾意見建議,并多次召開省直部門征求意見會,聽取建議。

  此外,省人大農業與農村委員會和省自然資源廳還分別在門戶網站和部門微信公眾號多次公開征求社會意見,并召開省內法學專家、律師參加的座談會,聽取人大咨詢專家意見。

  省人大農業與農村委員會有關負責人表示,實行不動產統一登記制度既是不動產物權的確認和保護制度,又是保護不動產權利人合法財產權,進一步健全歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。通過不動產統一登記,促進物盡其用,保障產權交易安全,對推進全省信用體系建設、保障物的流通、促進經濟發展具有重要意義。通過明確農村集體土地、林木、草原、房屋等農村資源資產權利,對促進各類農村資源資產要素依法市場化流動,激發農村經濟社會發展活力,鞏固脫貧攻堅成果和推動鄉村振興意義重大。


貴州日報當代融媒體記者 盛道利

編輯 任詩音

編審 晏海艷

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